全国人大常委会把推进“两型社会”建设和节能减排等作为监督重点

小柔

　　作者：记者步雪琳 日期：2008-03-11
　　本报讯 在十一届全国人大一次会议日前举行的第二次全体会议上，受十届全国人大常委会委托，吴邦国委员长向大会做工作报告。吴邦国指出，2008年是全面贯彻党的十七大作出的战略部署的第一年，也是十一届全国人大及其常委会依法履职的第一年，全国人大常委会将通过听取和审议国务院关于水污染防治进展情况的专项工作报告，检查环境影响评价法的实施情况，推动节能减排工作。
　　吴邦国在报告5年来的主要工作时指出，十届全国人大常委会相继完成一批重要立法项目，制定了可再生能源法，修改了节约能源法，审议了循环经济法草案等资源环境方面的法律。把建设资源节约型、环境友好型社会、推动实现节能减排目标作为监督重点之一，着重加强对水、大气、固体废物污染防治以及节能工作的监督，督促有关方面切实重视资源环境问题，促进“十一五”规划纲要确定的节能减排目标的实现。而且，针对水污染日益加剧的严峻形势，采取多种形式、连续不断地跟踪监督。2004年听取审议了水资源节约保护和合理利用情况的专项工作报告；2005年对水污染防治法和水法进行了执法检查；2006年结合听取审议水环境形势和水污染防治的专项工作报告，再次检查了水污染防治法的实施情况；2007年结合听取审议节约能源保护环境情况的专项工作报告，又对淮河、辽河流域水污染防治情况进行跟踪检查。
　　记者了解到，5年来，全国人大环境与资源保护委员会共办理代表议案300余件。2005年到2007年，重点督办建议共10件，占整个全国人大常委会办公厅确定的重点督办建议的34.5％。其中，对于限制过度包装和搭售的建议，已制定发布了《关于规范月饼价格、质量、包装及搭售行为的公告》；对于发展海水淡化的建议，已制定发布了《海水利用专项规划》；对于完善城市污水处理设施及配套管网的建设运营机制的建议，已编制了《“十一五”全国城镇污水处理及再生水利用设施建设规划》。其他几项建议目前也都取得了积极进展。
　　全国人大环资委还根据环境资源领域存在的突出矛盾和问题有针对性地开展调查研究，5年来，分别就“十一五”节能减排目标落实、青藏铁路生态保护、三峡库区和南水北调工程污染防治等环境保护中的重大问题提出一系列建议。目前，有些意见和建议已经得到落实，有的已初步见到了成效。

《中国环境报》2008-3-11