“一带一路”昆明国际贸易服务站介绍之俄罗斯莫斯科服务站

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作者：微信文章


为积极响应“一带一路”倡议，服务“贸易富市”和“云企出海”战略，充分发挥“一带一路”昆明国际贸易服务站暨“春城驿站”稳外贸、促交易的功能，落实 “运营组织、贸易集散、物流分拨、政策法务、人才服务” 五中心建设。

俄罗斯，全称俄罗斯联邦。横跨亚欧大陆，是世界上面积最大的国家，有1709.82万平方公里，人口1.46亿。莫斯科是俄罗斯首都、莫斯科州首府，地处俄罗斯欧洲部分中部、东欧平原中部，属温带大陆性气候，冬季寒冷漫长，夏季温暖短促昼夜温差较大，城市绿化覆盖率高，有“森林中的首都”之称。
在全球经济和地缘政治环境不断变化的背景下，俄罗斯的产业结构和对外贸易格局正经历深刻调整。作为世界重要的能源和有色金属出口国，俄罗斯依托丰富的资源优势，积极拓展亚洲及新兴市场，特别是与中国的贸易合作日益紧密。与此同时，机械制造等传统工业领域面临外部制约与内部转型的双重挑战。

俄罗斯法规政策

1.贸易法规体系

俄罗斯的贸易法规体系主要包括与贸易相关的多部法律，如《对外贸易活动国家调节原则法》、《对外贸易活动国家调节法》、《俄罗斯联邦海关法典》、《海关税则法》、《技术调法》等。此外，还有《关于针对进口商品的特殊保障、反倾销和反补贴措施联邦法》、《外汇调节与监督法》以及《在对外贸易中保护国家经济利益措施法》等。这些法律构成了俄罗斯贸易法规的基本框架，对俄罗斯的对外贸易活动进行了全面规范。

2.贸易主管部门

俄罗斯主管贸易的政府部门是经济发展部、工业和贸易部、农业部、联邦海关署等。经济发展部、工业和贸易部、农业部的主要职责是制定对外贸易政策和管理对外贸易，签发进出口许可证，管理进出口外汇业务，制定出口检验制度，审批有关对外贸易的协定或公约等。联邦海关署执行俄罗斯政府的对外贸易管理政策，办理关税业务和报关业务等。

进出口商品检验检疫

俄罗斯对各类动植物产品实施进出口检疫制度，基础法规是欧亚经济联盟2016年11月30日发布的《欧亚经 济联盟关境内关于植物检验检疫的统一要求》。根据俄罗斯农业部2008年1月9日发布的《批准联邦动植物卫生监督局行使国家有关发放动物、动物源性产品、动物药剂、饲料和饲料添加剂、应检产品的进、出口和过境许可证职能的行政条例》（第1号命令），对应检货物进出口文件进行审核，并做出发放或拒绝发放进口或出口许可证的决定。

动物检疫：

对于部分活体动物和动物制品进入关境时的检疫，遵照执行欧亚经济联盟及俄罗斯联邦现行动物防疫规章中不与世界动物卫生组织国际兽疫局颁布的《国际陆生动物卫生法典》相矛盾的部分规定。

海关通关及关税情况

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海关机构

2003年5月28日，俄罗斯总统普京签署了新的《俄罗斯联邦海关法》（以下简称《海关法》）。自2004年1月1日起，俄新《海关法》开始实施。俄新《海关法》生效后，国家海关总局（the Federal Customs Service）替代国家海关委员会（the State Customs Committee）成为海关最高机构。

俄海关机构直属于联邦政府领导，实行垂直管理体制，但俄海关实行军衔制而非关衔制。俄海关在管理层级上是四级管理，但机构设置比较灵活，差异较大；其中俄海关总局（内设21个部门）统一管理全国海关，总局下设7个地方直属海关局（西伯利亚、西北、南部、伏尔加、乌拉尔、远东和北高加索），另有5个口岸海关如莫斯科中央口岸直接由总局领导，全国共有隶属海关127个，海关监管点709个，监管口岸400多个。

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关税政策对贸易的影响

关税政策对贸易具有多方面的影响。首先，关税会导致进口商品的价格上涨，使消费者蒙受损失。其次，关税可以增加国家的财政收入，尽管关税收入在国家财政收入中的比重已大为降低，但它仍然是某些国家财政收入的重要来源之一。最后，关税还可以保护国内的产业和市场，通过提高进口商品的成本，削弱其与国内同类商品的竞争能力，从而保护国内产业和市场。

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关税

俄罗斯的进口关税根据商品的种类和来源地而有所不同。关税的计征方式主要有从价关税和从量关税两种。

1. 从价关税：以进口货物的完税价格作为计税依据，以应征税额占货物完税价格的百分比作为税率。

2. 从量关税：以进口商品的数量、体积、重量等计量单位计征关税。

此外，俄罗斯还设有增值税，税率根据商品类型有所不同。一般商品的增值税率为18%，而儿童商品及粮食等为10%。对于俄罗斯鼓励进口的商品，增值税率为0%。

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非关税贸易壁垒

进口配额限制。在2003年以前，俄罗斯只对食用酒精、炸药、爆炸品、爆炸器材、伏特加酒等商品实行进口配额管理。2003年1月，开始对肉类、禽类产品进口实施配额管理。

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进出口许可制度

《进出口产品许可证与配额法》规定，化学杀虫剂、工业废物、医药原料及制品、麻醉剂、毒药、食品原料、食用酒精、军备武器、核技术、放射性原料等涉及国家安全和国民健康的产品，必须向经济发展贸易部申请进口许可证。

对外贸易

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货物贸易总额

2025年前五个月，中俄双边贸易额为886.5亿美元，其中中国对俄罗斯出口389.15亿美元，进口497.35亿美元，贸易逆差108.20亿美元。尽管整体贸易额有所回落，但贸易结构依然多元且互补。中国出口以电子设备、化学制品和交通设备为主；进口则主要集中在能源资源、有色金属。两国在复杂的国际环境下保持较强的贸易韧性，依托战略伙伴关系和本币结算机制，推动贸易便利化和多元化合作，展现出良好的发展潜力和稳定的合作前景。

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主要贸易伙伴

俄罗斯的主要贸易伙伴包括中国、欧盟、美国等国家。这些国家与俄罗斯之间的贸易往来密切，合作特点也各具特色。中国作为俄罗斯的最大贸易伙伴，两国之间的贸易合作具有深厚的历史基础和广泛的合作领域。中俄贸易额在近年来保持快速增长，双方在能源、基础设施、高科技等领域开展了一系列合作项目。

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贸易商品结构

俄罗斯的主要出口商品包括能源、原材料等大宗商品，如石油、天然气、金属矿产等。这些商品在全球市场上具有一定的竞争力和地位，为俄罗斯带来了可观的贸易收入。同时，俄罗斯也积极扩大出口商品的种类和范围，加强高附加值产品的生产和出口。
在进口方面，俄罗斯主要进口机械、电子产品、化工产品等。这些进口商品为俄罗斯的经济发展和产业升级提供了必要的支持和补充。
贸易管理的相关规定

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主要进口商品

1.机械设备和电子产品：包括计算机、通讯设备、家用电器等，这些商品在俄罗斯的现代化建设和产业升级中发挥着重要作用。
2.化工产品：如塑料制品、合成橡胶、化肥等，这些产品对于俄罗斯的农业、工业和日常生活都至关重要。3.纺织品和服装：随着俄罗斯消费者对品质和时尚的追求，从其他国家进口的纺织品和服装成为其重要的消费选择。4.食品和农产品：尽管俄罗斯自身也拥有丰富的农业资源，但为了满足多样化的消费需求，仍需从国外进口部分食品和农产品。
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出口管理

1.能源产品：如石油、天然气等，这些资源型商品在俄罗斯的出口中占据重要地位，为国家带来了丰厚的外汇收入。
2.原材料：如木材、金属矿产等，这些原材料在国际市场上具有一定的竞争力，为俄罗斯的出口贸易提供了有力支持。3.工业制成品：虽然俄罗斯在工业制成品方面的出口比重相对较低，但近年来随着制造业的发展，这一比重正在逐渐提高。
莫斯科服务站服务范围

全球国内报检服务

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昆明当地报检服务：提供植物检验检疫证书、产地证、合同、箱单及形式发票等办理服务。

物流方面

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1.提供昆明至霍尔果斯、满洲里及萝北口岸倒装模式国内段物流运输服务、境外国际物流运输服务；

2.提供昆明经霍尔果斯、满洲里TIR跨境物流服务，一车到底直达莫斯科及俄罗斯其他城市服务。

口岸服务及收费标准

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服务：在霍尔果斯、满洲里及萝北口岸提供报关通关服务。

收费标准：国际贸易中产品的品类不同、口岸服务不同。价格需要根据实际情况商定。

莫斯科服务站情况

云南有风花卉有限公司作为“一带一路”昆明国际贸易服务站俄罗斯莫斯科站的承接方，针对企业出海难，产品出海难的问题，推动云南特色优质产品（云品）国际化，该公司正在莫斯科建设“云花有风莫斯科展示厅”，展厅以云花展销为主，整合云茶、云咖、云果、云药等优势产业资源，通过商品展示、推介及一般贸易出口模式，助力云南企业开拓以莫斯科为中心的俄罗斯、中亚、东欧市场。以花为媒，履行公共服务职能，带动更多云品品牌走进俄罗斯市场！

服务站展厅位于莫斯科中国贸易中心，正在建设当中，2025年11月开业，冷藏库位于 Food City。该中心位于莫斯科市东北行政区，距市中心克里姆林宫直线距离10公里。项目所在区域是莫斯科重点开发的城市商务会展开发区，交通便利、环境优美，具有较大的发展潜力。占地6.7公顷，建筑面积10.5万平方米，主要包括5星级酒店、现代化会议中心、甲A级写字楼、精装修公寓、中式园林和古典建筑群。
同时，为充分发挥平台作用，中心积极推进中俄双边国际贸易业务，多渠道探索中国与俄罗斯及其它国家贸易机会，积极响应和践行“一带一路”国家倡议，云南有风花卉有限公司以市场为导向，大力拓展供应商资源，完善商品品类，积极探索大宗商品贸易，开展进口贸易业务；以华铭国际为境外出口商，与国内有实力、信誉好的进口商或者厂家建立业务合作关系。