观察丨从“两高”报告看中国的良法善治

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来源：中国新闻网

　　中新社北京3月8日电 (记者 张素)8日，最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告提请十四届全国人大三次会议审议。“两高”报告治罪与治理并重，彰显良法善治安天下。


3月8日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。　中新社记者 蒋启明 摄

　　法律的权威在于实施。罪罚相当，显示法治之“刚”。

　　严厉打击严重危害社会秩序犯罪是保安全、护稳定的应有之义。此次，“两高”报告点名珠海驾车冲撞行人案、无锡校园持刀行凶案等，依法从严从重从快惩处罪大恶极者，旨在震慑犯罪、安定人心。

　　拐卖妇女儿童，致使家庭破碎，令人深恶痛绝。2024年，检察机关严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪，起诉4.8万人；各地法院审结侵害未成年人犯罪案件4万件4.1万人，对“人贩子”余华英等依法判处死刑，亮明依法保护妇女儿童权益的强硬态度。

　　电信网络诈骗犯罪持续多发高发，民有所呼，法有所应。2024年，检察机关起诉的电诈分子人数、各地法院审结的电诈案件数量同比均有大幅增长。缅北明家犯罪集团覆灭，昭示司法部门严厉打击跨境电信网络诈骗的坚定决心。

　　孙志刚等“老虎”获刑，足球领域系列腐败案宣判，对“百名红通人员”刘昌明关联案追缴境外赃款1676万美元……“两高”报告披露严惩腐败进展，释出“法网恢恢，疏而不漏”的信号。其中，最高法报告里有关今年要“服务打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战”等表述，是对腐败分子的正告。

　　积极适用惩罚性赔偿，让侵权人付出更高代价；严防以刑事手段干预经济纠纷，加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查……透过“两高”报告不难看出，沿着“严格公正司法”主线，法治的“刚性”依托持续得以筑牢。

　　徒法不能以自行。面对案件总量大、定分止争难等当前突出挑战，“两高”报告对促推社会治理的做法成效多有着墨，体现德治之“柔”。

　　一方面，通过公正裁判引领社会崇法风尚。

　　目前，人民法院案例库里已有4700余件案例，实现对常见罪名和案由的全覆盖。此次，最高法报告列举“患者在医院开水间摔伤案”“楼上住户厨房改厕所案”等小案，最高检报告涉及支持见义勇为、维护公序良俗等案例，以案释法说理，传递价值导向。

　　法安天下，德润人心。随着当事人和社会公众体悟到案件背后的法治精神、道德引领和共情共鸣，从心里认同裁判，德治的“柔性”保障将进一步得到涵养。

　　另一方面，以司法建议、检察建议促进治理。

　　类案持续多发高发，往往存在治理漏洞。最高法报告显示，相关司法建议得到落实后，涉房屋买卖、信用卡、保证保险等案件均大幅下降。最高检报告提到，在开展化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理后，重复信访同比下降近20%，既解“法结”又化“心结”。

　　一如既往，两份司法年度“成绩单”也传递出保障民生福祉的温度。比如，检察机关参与医保基金违法违规问题专项整治，守护民众“救命钱”；又如，各地法院对符合交房条件的依法解除查封，累计推动1920多万套房屋顺利办证，守护百姓“安居梦”……

　　面向今年这一关键节点，围绕高质量完成“十四五”规划目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础，“两高”报告分别作出部署。法治与德治同频共振，良法与善治有机结合，建设更高水平的法治中国更为可期。(完)