两会聚焦 | 如何推动高质量共建“一带一路”走深走实?代表委员这样建言

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今年《政府工作报告》指出，推动高质量共建“一带一路”走深走实。如何推动高质量共建共建“一带一路”走深走实？代表委员这样说：
全国人大代表、全国人大教科文卫委员会委员、中国社会科学院学部委员陈众议：“一带一路”倡议取得瞩目成就
在3月5日举行的上海代表团全体会议上，全国人大代表、全国人大教科文卫委员会委员、中国社会科学院学部委员陈众议认为，“一带一路”倡议已经取得了举世瞩目的成就，未来依然任重道远，建议各级部门和社会各界都要继续关心和支持“一带一路”建设，助力“一带一路”建设取得更加辉煌的成就。
2013年，“一带一路”倡议甫一问世便得到了国际社会的高度关注，并在2016年写入联合国大国决议，迄今已经走过了十二个年头。陈众议表示，这十二年，是世界“百年未有之大变局”加速演化的十二年，也是我国秉持和彰显互通互利、和合共生精神的十二年。以“一带一路”和金砖国家组织为核心的非结盟多元合作框架和新全球化机制开始巩固，以我国为代表的发展中国家的科技水平达到了新的高度。
陈众议表示，“一带一路”倡议已经取得了举世瞩目的成就。我国先后与150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”的协议和备忘文件，产生了数百项实际成果。单就汽车行业为例，2024年我国向“一带一路”共建国家累计出口金额达1360多亿美元，同比增长16.2%，占汽车商品出口总额的半壁江山，达到58.2%。其中整车出口四百多万辆，同比增长29.1%，占总出口量的69.1%。
陈众议认为，“一带一路”是一条开放包容、和平普惠、合作共赢之路，实现了多国基础设施的“硬联通”，即交通、运输、物流海陆空多层次洲际通道的畅达；“一带一路”也是一条互相理解、和平共处、民心相通之路，实现了以发展中国家为主体的“软联通”，即网络、信息、对话等交流互动的共时与共情。
“只有真正做到平等互利，‘一带一路’建设才可持续、可发展。”陈众议说，我们也清醒地看到，“一带一路”合作还面临着诸多挑战与困难。譬如地缘政治风险抬头等问题都必须应对并妥善解决，“一带一路”上许许多多的“最后一公里”尚需我们去有意识地打通，如何从粗放走向精耕细作仍需下大力气。“未来依然任重道远。”陈众议说，接下来，要坚持共商共建共享原则，强调各国平等合作、互利共赢，这不仅是促进沿线国家经济发展的重要基础，也是推动新全球化，反对单边主义和霸权主义，促进国际政治互信、经济发展、和平共处的重要保证。
全国人大代表、甘肃省省长任振鹤：用好“一带一路”机遇建设“开放甘肃”
甘肃是古丝绸之路的黄金通道，是承东启西、连南通北的交通枢纽，有着天然的开放条件和深厚的开放基因。党的十八大以来，习近平总书记三次考察甘肃，都对共建“一带一路”作出重要指示，指出甘肃最大的机遇在于“一带一路”。
全国人大代表、甘肃省省长任振鹤表示，“我们牢记习近平总书记殷切嘱托，立足双循环新发展格局审视自身，充分发挥战略通道优势，积极融入全国统一大市场，全力构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局”。
“我们做强‘大通道’，重塑开放甘肃新优势。”任振鹤代表说，通过抢抓国家战略机遇，甘肃瞄准“陆、海、天、网”，从内陆腹地走向开放前沿。用好陆上通道，常态化运营中欧、中亚、南亚陆海新通道以及“中吉乌”等“四向多条”国际货运班列。2024年发运班列153列7186车，零星发运1683车，货值12.5亿美元，实现倍增。连接海上通道，加强与重点海港合作，推动口岸、综保区、指定监管场地等平台联动发展，把“出海口”搬到“家门口”。繁荣空中通道，积极融入“空中丝绸之路”，新开通4条国际（地区）货运包机航线，兰州航空口岸国际（地区）货运包机航线达到20条。畅联网上通道，深入推动兰州、天水跨境电商综合试验区建设，2024年新入驻企业445家。
在做实“大平台”、打造开放甘肃新引擎方面，任振鹤代表介绍，甘肃坚持以合作为本、以节会为媒，推动平台建设从“单点突破”走向“系统集成”。功能性平台提质增效，兰州新区综合保税区、武威保税物流中心（B型）建成运营，兰州、酒泉被确定为全国物流枢纽承载城市。2024年，兰州新区综合保税区完成进出口31.4亿元，武威保税物流中心二手车出口业务增长18.4%。口岸性平台扩能升级，建成运营冰鲜水产品、肉类等10个指定口岸。2024年兰州航空口岸出入境人次增长1.3倍，国际（地区）货运包机航线货运量增长99%；敦煌航空口岸出入境8338人次，创历史新高。同时，甘肃着眼“北拓”，积极推动马鬃山口岸复通。节会性平台出彩出圈，兰洽会、文博会、药博会、公祭伏羲大典等品牌节会影响力持续扩大，已成为对外开放的窗口和经贸合作主平台。2024年全省招商引资签约金额1.15万亿元、到位资金7969.9亿元，分别增长13.1%、33.7%。
任振鹤代表说，为做活“大贸易”，积蓄开放甘肃新动能，甘肃坚持“请进来、走出去”，内培外引外贸主体，全力提升外贸外资发展水平。对外贸易量质齐升，全省有进出口实绩的企业达到875家，金昌经开区有色冶压加工获批国家外经贸提质增效示范项目。2024年全省外贸进出口额增长25.2%，增速居全国首位，对共建“一带一路”国家贸易额占比从2013年的62.2%提升到77%。外资外企增量扩容，优化外资企业服务，2024年全省新设外资企业66家。高技术产业利用外资1399万美元、增长1.9%。对外投资平稳发展，引导支持省内企业拓展海外市场，企业“走出去”步伐加快，金川集团、白银集团等省属企业对外投资成效明显，对外投资对象已达46个国家和地区。
“如今，乘着高质量共建‘一带一路’的东风，甘肃对外开放的大门越开越大，投资创业的环境越来越好，我们正在聚力打造东中部产业向西转移重要承接地和国家向西开放的战略通道。”任振鹤代表表示，甘肃将守正创新、乘势而上，不断拓展高水平对外开放，提升开放型经济发展能级，以开放的“硬核支撑”，助力谱写中国式现代化甘肃篇章。
全国政协委员、新疆维吾尔自治区人大监察和司法委员会副主任委员巴音克西：提升新疆在“一带一路”中的枢纽作用
在3月7日上午召开的全国政协十四届三次会议第二次全体会议上，全国政协委员、新疆维吾尔自治区人大监察和司法委员会副主任委员巴音克西在大会发言中表示，新疆的交通、电力、物流、信息等基础设施建设，距亚欧枢纽定位还有差距，一定程度上影响了与周边地区的互联互通和经济发展步伐。
为此，巴音克西委员建议，全力推进以基础设施“十张网”为牵引的重大基础设施建设。从交通、物流、信息等多维度同步发力，加快东联西出铁路网、通行便利公路网、干支联通航空网优化升级，重点健全物流枢纽和通道网络，优化进出疆、疆内及国际主干线通道。提升新疆在“一带一路”中的枢纽作用，为新疆积极融入国家区域协调发展战略、推动民族地区高质量发展不断注入新的活力。
全国政协委员，武汉市政协党组书记、主席杨智：夯实黄金水道与“钢铁丝路”无缝链接
日前，国务院批复的《武汉市国土空间总体规划（2021—2035年）》将武汉定位为“中部地区的中心城市”，明确要求武汉发挥包含长江中游航运中心在内的“五个中心”功能作用。
武汉作为国际性综合交通枢纽城市，位于京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝四大城市群“菱形布局”的中心位置，处在长江经济带、“一带一路”的战略交汇点和海上、陆上、空中三条丝绸之路的重要节点，是“交通强国”建设试点城市。
“近年来，武汉着力挖掘长江黄金水道潜能，努力打造完整的航运发展“生态圈”，加快建设具有较强区域辐射力和产业支撑力的规模化、现代化、国际化长江中游航运中心。”全国政协委员，武汉市政协党组书记、主席杨智介绍，2024年武汉港集装箱铁水联运量突破23万标箱，居内河港口第一。2025年2月11日，武汉阳逻港作为中欧班列（武汉）集结中心阳逻枢纽，发运首班前往德国汉堡和杜伊斯堡的班列，进一步夯实了“黄金水道”与“钢铁丝路”无缝链接，增加了一条贯穿东亚—中亚—中东—欧洲的“江海直航、铁海联运”国际物流通道。
但杨智委员注意到，在推进长江中游航运中心建设中，还存在铁水多样式联运发展不均衡不充分、武汉铁路货运折角问题突出、中欧班列（武汉）国铁香炉山站货运线条受限、港口基础设施建设有待加快等问题。
对此，杨智委员建议加强规划引领，在制订国家“十五五”规划中，将加快长江航运中心发展作为促进双循环、增强枢纽功能的重要内容，统筹推动长江上中下游协同协调发展，并在项目建设、政策试点等方面给予支持。同时完善铁路路网建设，提高货运效率，将武汉枢纽铁路西北、西南、东北、东南货运环线纳入国家铁路网规划，推动解决到汉铁路货运折角和长江西南货运铁路空白等问题。
多国人士：共建“一带一路”给多边体系带来重要贡献
中国两会牵动着世界目光，中国经济增长目标及相关政策是国际社会广泛关注的焦点之一。多国人士表示，中国经济的高质量发展和积极推动共建“一带一路”不仅对多边体系做出重要贡献，也将为中国的贸易伙伴创造巨大的增长机会。
哥伦比亚贸工部前外贸副部长安德烈斯·卡德纳斯：我阅读了2025年政府工作报告，它表明中国实现了经济增长目标。此外2025年的经济增长目标设定增长5%，并为此制定了具有中国特色的、面向未来的战略。报告称，发展数字经济已被确立为一项战略，这将涉及对人工智能量子计算机和6G技术的投资。中国还把绿色转型保护环境作为发展的重点，继续保持自己在清洁能源世界领导者的地位。
美国中美研究中心高级研究员苏拉布·古普塔：这些（新质）生产力，先进制造业力量，芯片、半导体、人工智能领域的技术主导力量还可以进一步发展，并将作为中国经济增长的根本动力。无论是在投资方面，还是在消费方面，我认为中国完全有能力做到这一点。无论是在硬件方面，还是在软件方面，中国都拥有巨大的创造力，我们已经看到了这些成果。
匈中友好协会主席纳吉：近年来，中国进一步拓展其对外经济关系，特别是通过共建“一带一路”。匈牙利也是其中的重要参与者。
匈牙利观点研究所所长阿戈斯顿·塞缪尔·姆拉兹：拿匈塞铁路来说，这是一个大型项目，该项目将打造一个新的物流基础设施，将地中海与匈牙利、与欧洲相连接起来。从目前进展来看，项目将在今年完工，该项投资已经展现出来的成果让人眼前一亮，这是一个庞大的工程。
俄中商会会长基帕里索夫：我相信在工业领域，在实际应用领域，我们两国可以开展多项合作。中国可以提升我们的合作水平，双边合作将取得丰硕成果。可以说，今年我们和中国的合作正在打开新前景。
肯尼亚学者赫尔曼：中国在非洲进行了大量投资，特别是在海外建设项目方面，包括铁路、交通运输项目、楼房，从而在包括肯尼亚在内的非洲国家建设了许多基础设施。这是通过非常认真的合作来实现的。
（陆港网根据公开信息综合整理）

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