北京打出政策“组合拳”力促经济“开门红”

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作者：环球网
来源：人民网

人民网北京2月28日电 （记者李博）2月27日，北京市发改委举行“提信心 稳预期 促发展 一揽子政策举措精准协同发力”媒体吹风会，记者获悉，为推动2025年经济“开门红”，北京一季度聚焦发展壮大新质生产力、扶植培育中小企业等，推出六大行动和51项具体措施，通过政策“组合拳”力促经济良好开局。

北京市发改委介绍，目前北京经济运行总体平稳、保持向好态势，投资项目加快实施。截至2月25日，由市发改委牵头推进的一季度160项计划开工市区重大项目已实现开工110项，开工率68.8%、与去年同期持平。

社区嵌入式服务设施最高补助5000万

今年1月，北京市发改委出台了《北京市社区嵌入式服务设施项目运营管理办法（试行）》。社区嵌入式服务设施主要通过在社区（小区）公共空间嵌入功能性设施和适配性服务，在居民适宜步行范围内提供养老托育、社区助餐、家政便民、体育健身、文化休闲等一种或多种服务。

北京市发改委综合处相关负责人介绍，《管理办法》进一步完善了北京社区嵌入式服务设施规划建设方式、运营管理模式、服务功能场景设置、服务质量和安全保障措施，提出支持新建、改扩建、存量设施改造类社区嵌入式服务设施项目建设，对项目中基本公共服务类功能给予30%工程总投资补助，对普惠非基本公共服务类功能给予不超过30%工程总投资补助，两项补助资金总额不超过5000万元。

该负责人说，目前北京正征集首台（套）重大技术装备产品，对于认定为首台套的产品，将对研制和应用企业给予相关政策和服务支持。同时征集2025年清洁生产示范储备项目，符合条件的项目纳入清洁生产示范项目储备库，对通过评审的项目，安排市级财政资金给予不超过项目审定投资30%的补助支持。

支持科技服务业企业加大研发投入

科技服务业已成为拉动北京经济增长的重要引擎和高精尖产业体系的有力支撑。今年1月，《北京市支持科技服务业高质量发展若干措施》印发，围绕培育新增长点等方面提出十四条举措。

“这是北京加快科技服务业发展出台的专项政策，也是推动科技创新与产业创新深度融合、因地制宜发展新质生产力，更好支撑首都高质量发展的重要举措。”北京市科委、中关村管委会科技服务业处处长梁杰介绍。

《若干措施》提出，支持全球科技服务机构落地发展，在京布局研发创新中心或开放平台；支持北京科技服务业企业向平台化和综合性服务机构发展，打造面向全球、领先全国的科技服务业品牌。鼓励科技服务业企业加大研发投入，将在创新平台建设、专利标准、重大场景等方面加予政策支持。

《若干措施》支持企业深度链接创新资源要素，不断提升市场化、专业化、国际化服务水平。支持各区围绕区域产业优势和特色发展领域，打造科技服务业特色集聚区。支持北京科技服务机构在天津、河北布局，提供跨区域智能化全栈式科技服务。

贴息资金直接拨付企业账户

“我们围绕科技创新企业特别是中小微企业发展痛点与需求，通过制定、修订政策措施，进一步营造优质发展环境，提振企业发展信心。”北京市中小企业服务中心主任陈鹤中说。

为降低中小微企业融资成本，今年2月，北京市经济和信息化局等6部门联合印发了《北京市中小微企业首次贷款贴息实施细则（2025年修订版）》。新版实施细则采取财政贴息资金直接拨付至企业账户的补贴方式，陈鹤中表示：“这一举措极大缩短了资金到账周期，缓解了企业资金压力。”

新版实施细则对北京创新型中小企业予以重点扶持，将其贴息比例提升至40%，进一步激励企业持续加大创新投入，不断提升技术水平与产品竞争力。

为加大北京“专精特新”专板发展支持力度，今年北京市经信局实施“挂牌倍增”行动，将市级财政资金支持金额提升到2000万元，力争实现今年底专板企业数量突破千家。

北京市经信局修订了《北京市优质中小企业梯度培育管理实施细则》，加大指标权重鼓励企业研发创新等，还将企业进入北京“专精特新”专板新增纳入指标体系，推动企业挂牌上市。

家电以旧换新门店扩增至2490个

为推动实现消费领域一季度“开门红”，北京市商务局聚焦需求端发力，商务领域四大类5项消费品以旧换新政策全部在1月出台实施。

北京市商务局消费促进二处处长张竞天介绍，北京市按照“立减补贴”模式，统筹实施家电以旧换新和手机等数码产品购新补贴2项政策。家电补贴商品由2024年实施补贴8类扩大到12类，全市参与政策实施的企业由2024年148个商家852个门店扩增到364个商家2490个门店。

汽车以旧换新政策包含汽车报废更新和汽车置换更新两项补贴，汽车报废更新扩大了支持范围，汽车置换更新重点围绕补贴标准进行优化。今年继续实施电动自行车以旧换新补贴政策，放宽旧车登记时限须满6个月的要求。

北京市文化和旅游局于去年12月印发《关于推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的实施方案》，“这是推动非遗+旅游深度融合、双向赋能的重要举措。”市文旅局宣传处副处长缴俊友表示，“接下来将组织开展北京国际非遗周等高水平非遗主题展示体验传播活动，丰富旅游供给，增强市民和游客文化体验。”

北京市文旅局还印发实施了《北京市重点旅游项目奖励和贷款贴息实施细则》，对获国家级旅游相关品牌的项目给予一次性奖励。对获银行贷款的重点文旅项目，审定后给予最高3个百分点的贴息。缴俊友说：“我们旨在通过重点旅游项目奖励和贷款贴息，推动北京旅游产业高质量发展。”