西方威胁把俄罗斯踢出全球支付系统，这才是制裁背后内幕

袖底香

在普京承认乌克兰两个地区为独立国家后，西方正在讨论对俄罗斯实施制裁。美国总统拜登希望禁止美国人在受影响地区进行新的投资、贸易和融资。欧盟也宣布制裁。而目前讨论到的最严厉制裁措施之一是将俄罗斯排除在国际 Swift 支付系统之外。这到底意味着什么？


在周二晚上的联合国安理会特别会议上，欧盟、美国和英国已经表示要对俄罗斯实施制裁。而将俄罗斯排除在 Swift 系统之外就是可能的制裁措施之一。最近，欧盟委员会主席Ursula von der Leyen在德国一台的电视采访中就表示：“如果普京发动战争，我们将用我们拥有的最强大的杠杆做出回应：经济和金融制裁！”

Von der Leyen 没有使用 Swift 一词。但“金融制裁意味着俄罗斯将被国际金融市场孤立。”最可能的金融制裁就是把罗斯排除在国际 Swift 支付系统之外。那么，Swift 系统是什么，为什么被该系统排除在外被认为是最严厉的惩罚之一？

大多数人应该在银行转账时就知道 Swift 代码或 BIC 代码。它用于识别国际支付交易中的银行。全球大多数付款都是通过该系统处理的。Swift 的全称是“环球银行金融电信协会” ，是一家位于比利时拉许尔普的私人机构，该机构虽然自称在政治上是中立的，但它受欧洲法律的约束，因此从系统中排除俄罗斯实际上是可能的。事实上，某些国家的银行已经被排除在该支付系统之外：如伊朗、阿富汗和朝鲜。2012 年，由于伊朗的核计划，伊朗主要银行被禁止进行国际支付。这对伊朗经济造成了沉重打击。该国的大部分出口和进口都无法支付，此后该国一直处于经济危机之中。而自塔利班掌权以来，阿富汗也失去了使用 Swift 系统的机会。此外，朝鲜是 2017 年第一个被完全排除在 Swift 系统之外的国家。制裁对上述三个国家都造成了严重的经济后果。

该措施会在经济上对俄罗斯造成沉重打击， 但对西方也有影响
如果俄罗斯也被Swift 系统排除在外，俄罗斯经济也将遭遇重击：如果所有俄罗斯银行都被封锁，那么与该国的贸易将停滞不前，至少在短时间内如此。俄罗斯既无法支付其进口商品的费用，也无法将货物运送到国外，因为外国再也无法支付这些费用。俄罗斯的经济特别依赖化石燃料的出口。这笔收入约占国家预算的一半。

即使有技术上有其他可能让俄罗斯继续支付，也将涉及显着更高的成本。在这种情况下，卢布也可能大幅贬值，因为俄罗斯商品的需求会减少。这反过来又会使进口商品变得更加昂贵，最终形成一个难以预测经济后果的周期。而且，目前俄罗斯在经济上处于弱势：2022 年 1 月，俄罗斯通货膨胀率接近 9%。

当然，这个惩罚措施对于西方也有影响，属于一把双刃剑。特别是西欧将遭遇重创。因为欧洲包括德国在内，严重依赖俄罗斯的能源，尤其是石油和天然气供应。无论如何，这些能源目前的价格非常高，并助长了欧洲国家的通货膨胀。如德国，即使有可能通过其他国家，尤其是美国输送的天然气来实现短期过渡，但俄罗斯出口的损失应该会使天然气价格大幅上涨。所有欧洲消费者和经济行业都会感受到这一点。

另外，欧洲很多国家在俄罗斯还有投资，这也是西方不敢贸然对俄罗斯采取该措施的原因之一。

中国和俄罗斯已经在研究 SWIFT 系统的替代方案
而且，出于战略原因，把俄罗斯踢出全球金融市场也可能会很棘手。俄罗斯和中国等国家长期以来一直批评Swift 系统实际处于西方国家控制之下。因此，两国都在研究替代品。例如中国希望建立数字人民币作为全球支付系统。而在俄罗斯入侵克里米亚导致被制裁后，俄罗斯也已经建立了自己的支付系统作为 Swift 的替代方案，这已经可以用于处理 20% 的国内支付。

将俄罗斯排除在 Swift 系统之外可能会导致中俄两国进一步开发自己的替代方案，然后其他国家也可以加入。而Swift 系统的巨大优势，即可以在全球几乎所有国家之间处理支付这一优势就可能会因此丧失，而实际控制在中俄手里的新系统可能会取而代之。

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Williamk

这个Ursula von der Leyen现在来看越来越小家子气，完全没大局观，和默克尔差十万八千里，还好把她踢到欧盟去了