历经周折，北京海淀236户居民盼了23年的产权证终于能办了

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作者：北京日报客户端
“盼了23年，终于看到这大红本了！能踏踏实实过个年了！”拿着产权证，一位老人激动不已。1月14日，距离春节不到1个月，海淀区不动产登记大厅，来了20户居民集体领取《不动产权证》。



这事要从4年前说起。那也是一个春节前夕的工作日，登记大厅来了很多人，反映小区长期没有办理房产证的问题。

原来，这些居民是海淀区清缘里小区的回迁户。1997年，平安大街道路拓宽改造工程启动，将他们安置到现在的清缘里小区，共236户，1998年就入住了，始终未能取得产权证。没有产权，导致落户难，子女入学难……

实际上，清缘里小区办证难题在12345热线早有反映，也纳入了海淀区历史遗留问题台账。

但这事，处理起来，十分复杂。

经调查，清缘里小区由北京市恒泰房地产开发有限责任公司建设，1998年竣工，同年4月与原北京房屋土地管理局签订了土地出让合同，进行商品房销售。1997年，西城区启动平安大街道路拓宽改造工程，将部分房源作为回迁安置房。2000年6月，公司进行出让合同变更，将安置房源从商品房中核减。按当时平安大街拆迁安置政策，进行的是使用权安置，无需办理产权手续，用于拆迁安置房部分的土地使用性质由“出让”转成“划拨”，未得到政府及土地管理部门的有效确认。随着时间推移，新政出台，拆迁安置由原来的使用权安置变为所有权安置，2007年开始，居民要求解决产权问题。

要分户登记先要办理房屋的大产权，而大产权又需要齐备的供地手续。因此，清缘里小区办证遇到的第一大难题就是对回迁房使用的土地按划拨方式供地进行确认。通过市区两级联动，2017年，原北京市规划和国土资源管理委员会出函明确了236套回迁房按划拨方式处置。



开发商收集大产权办理材料时又遇到了测绘问题：该楼测绘时间较早，执行的技术规范与现行规范不同，无法办理房产测绘成果备案。市规自委、市住建委、市税务局，市规自委海淀分局、海淀区住建委、区税务局、区房管局等市区联动，明确该类项目可直接按实测成果办理登记。

大产权具体办理过程中，又遇到开发商公司营业执照过期。后经工商部门明确，营业执照虽然过期，但可以办理大产权。2019年4月，几经周折，回迁房的大产权确立下来。清缘里小区项目终于具备了业主办理分户登记的条件。

针对清缘里小区回迁房需通过房改途径办理分户登记的情况，海淀不动产登记中心再次主动与北京市住房资金管理中心、海淀区房管局联动，从房改到登记实行全流程服务，专人对接，开设专窗办理，服务好“最后一公里”。



历时4年，清缘里小区236户居民终于能办产权证了。继首批20户外，目前其他居民的产权证也正在陆续办理中。