【发改动态】“一带一路”发展典型案例(三):宁波金华海陆联动补链强链
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案例背景
作为“一带一路”关键节点，宁波舟山港（全球年货物吞吐量第一大港）与金华（全球最大小商品集散中心）依托国家综合货运枢纽补链强链政策，创新“港口功能内陆延伸、陆海资源高效联动”模式，破解内陆城市“不沿边不靠海”的开放瓶颈。通过打造宁波舟山港金义“第六港区”，构建“内陆港—海港—国际航线”无缝衔接的物流通道，推动长三角产业链供应链向“一带一路”沿线深度延伸。2022年以来，甬金海铁联运量超370万标箱，金华成为宁波舟山港近20%海铁联运货源腹地，形成“世界港口+世界市场”的联动典范。
创新举措
与成效
首创“第六港区”
港口功能全流程前置突破地理限制，在金华义乌、金东等地建设“第六港区”，实现港务、关务、船务、信息、管理“五维一体”。企业在金华即可完成订舱、报关、查验等全流程，货物直达宁波舟山港装船出海，场地周转时间缩短1天以上，单箱节约吊装费用300元。例如，“义乌—宁波舟山港—威廉港”快速通道开通后，货物欧洲运输时间从40—50天压缩至26天，成为长三角直达欧洲最快航线。2024 年，“第六港区”已应用铁路、公路两种运输方式，布局义乌、金东、东阳三地内陆港区，同时加快向永康、兰溪等地延伸复制，铁路集装箱运量近40万标箱，公路运量超120万标箱。
多式联运创新
智慧物流与“一单制”突破。一是“抵港直装”专列。2023年首列专列开通，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，海铁联运作业效率提升20%，彻底改变传统“先堆存、后装船”模式。二是海铁联运全程提单（CCA）。依托宁波舟山港260条国际航线，推行 “一次委托、一口报价、一单到底、一票结算”模式。三是数字化平台。通过“浙江e港通”整合港口、铁路、海关数据，实现车、箱、货、仓全程可视化管理。
政策与资本协同
撬动万亿级产业联动两地累计出台130余项支持政策，统筹财政资金超150亿元，带动社会投资超1200亿元。创新“租仓贷、海运贷”等金融产品，为中小微企业提供融资支持。依托宁波舟山港大宗商品资源（如铁矿石、石油），反哺金华新能源汽车（零跑汽车）、光伏（爱旭太阳能）等产业，形成“海港资源—内陆制造—全球市场” 的双向循环。
经验启示
宁波金华海陆联动补链强链为“一带一路”沿线城市提供“港产城融合”的可复制经验。其主要经验启示：一是基础设施“硬联通”与规则“软联通”并重。以甬金铁路、“第六港区”为物理载体，以“一单制、关务前置”为制度创新，打破区域行政壁垒，实现“内陆即港口”。二是市场主导与政府引导的平衡。政府聚焦平台建设（如华东国际联运港）、政策供给（如资金补贴），企业主导模式创新（如 CCA 提单、“抵港直装”），形成“政府搭台、市场唱戏”的高效协同。三是产业链与物流链的深度融合。海港为内陆提供低成本国际物流通道，内陆为海港贡献稳定货源，实现“以港兴产、以产促港”。金华小商品通过宁波舟山港发往全球200多个国家和地区，带动数十万中小微企业融入“一带一路”供应链。四是数字化驱动效率革新；通过“数智港区”平台整合多源数据，实现物流全流程智能化管理，成为传统港口向“智慧枢纽”转型的示范。
来源：连云港市“一带一路”建设促进中心
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