对“一带一路”来说,“好日子还在后面”
作者:微信文章中国的共建“一带一路”倡议自2013年首次提出以来,不断受到西方出于政治动机的批评,那么该倡议的前景如何?从最近发生的事情来看,该倡议成功的可能性似乎大大提高了。
随着特朗普重返白宫,所谓的“世界秩序”发生了变化,而这些变化似乎并未被很多人注意或理解。这对亚洲和欧洲有重大影响。
美国曾协调多国反对共建“一带一路”倡议,也曾抵制亚洲经济一体化的计划,如曾经设想的东亚经济组织或《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),但美国现在似乎正在撤退。现实政治就像大自然一样厌恶真空,而这一真空很可能会以意想不到的方式被填补。
在经济机遇和军事安全方面,没有了美国的拥抱,欧洲必须转向别处,而中国会成为欧洲的选择,因为中国是一个巨大的贸易和投资市场。作为桥梁的共建“一带一路”倡议很可能会被看好。
该倡议的目标已经扩大,它远不只是东半球的一条经济走廊。当中国首次提出建设横跨几大洲的公路、海上航线和港口网络的倡议时,一些国家就对此表示欢迎。
▲2月23日,青岛港一艘装载集装箱的货轮驶离港口。2025年以来,青岛港开通两条到东南亚、地中海方向的“一带一路”航线。(新华社)
这是一个新兴的亚洲大国提出要在中亚广袤土地上建设连接东西方的公路和铁路,还有哪个崛起中的大国愿意或有能力这样做呢?
然而,西方国家似乎一度因吃惊而陷入沉默。尽管该倡议承诺为全球增长和发展注入新动力,但美国和欧洲领导人还是感到猝不及防,于是做出防御性反应。他们很快找到了反对的理由。
中国被指责实施经济上的新殖民主义和“债务陷阱外交”。此后,美国、日本、印度、澳大利亚和欧洲大国以不同组合参与的国际倡议纷纷出现,这些倡议的数量比其效力更引人注目。其中大多数都是权宜之计或对抗中国的同盟。
这包括亚非增长走廊倡议、“蓝点网络”计划和“重建更好世界”计划。《日本时报》2023年的一篇社论将这些项目描述为“空谈多于干货”。
上个月,印度总理莫迪访问华盛顿并与特朗普会面时,建立对抗性网络的想法似乎再次出现。据报道,双方讨论了印度-中东-欧洲经济走廊,两位领导人显然同意进行合作。据报道,美国国务卿鲁比奥对布赖特巴特新闻网说:“我认为在特朗普总统的领导下会有更多类似的大协议。”
早在2016年,日本就开始与印度和其他合作伙伴探讨建立一个名为亚非增长走廊倡议的洲际运输网络的可能性,随后美国、日本和澳大利亚也宣布建立具有类似意向的三边伙伴关系。但这些计划都没有实现。
这些不同的倡议旨在对抗中国日益增长的经济影响力和全球影响力,它们并非精心策划、着眼于长期发展的计划,这些国家也缺乏支持此类大型项目的资金。而中国正在通过共建“一带一路”倡议寻求以更好的方式来利用其现有规模庞大的经济储备,使其发挥最大的长期效应。
如果说特朗普放弃对欧洲的支持有望为共建“一带一路”倡议注入新的活力,那么它也为亚洲提供了重振其经济一体化雄心的途径,而在过去几届美国政府任期内,亚洲的经济一体化雄心受到阻挠并处于休眠状态。
在地区语境下,人们可能会重新燃起启动东亚经济组织的希望——1990年时任马来西亚总理的马哈蒂尔·穆罕默德提出建立这一组织。乔治·H·W·布什政府和比尔·克林顿政府曾对此表示反对。
同样,在1997年亚洲金融危机期间,日本提议成立亚洲货币基金组织,作为国际货币基金组织的对应机构,但美国的强烈反对促使东京放弃了这一提议。
如果国际趋势的变化确实促使经济一体化更加紧密,尤其是中国与东南亚之间的经济一体化,那么欧洲将更有动力向亚洲示好。
交通和通信基础设施的联通很可能会为共建“一带一路”倡议赢得更多支持,并加强中国在未来亚洲经济共同体中的关键作用。(编译/卿松竹)
本文由香港《南华早报》网站3月8日发表,原题为《对中国共建“一带一路”倡议来说,最好的日子尚未到来》,作者是亚洲财经新闻资深媒体人、香港《远东经济评论》月刊前商业新闻主编安东尼·罗利。
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