补贴与税收损失:联盟党与社民党承诺提供数十亿欧元资金支持
在联合政府组阁的探索性谈判中,联盟党(CDU/CSU)和社民党(SPD)达成了一系列经济刺激措施。其中,餐饮行业将享受增值税下调,母亲将获得更高的养老金。此外,提高通勤补贴、降低电力税以及恢复农业柴油补贴都将带来财政成本,但具体金额是多少?财政紧缩与高额承诺
在公布谈判结果时,联盟党总理候选人弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)表示,联邦预算存在“重大整顿需求”。然而,在这份长达11页的探索性协议中,关于削减支出的内容寥寥无几。唯一提及的是一句模糊的声明:“我们将在预算讨论中实施节约措施。”相比之下,联盟党与社民党达成的财政承诺却更加具体。尽管协议中未列明具体金额,但一些措施可以根据过往数据进行大致估算。
餐饮业增值税: 餐饮业的食品增值税将永久性地从19%降至7%,与新冠疫情期间的临时措施一致。联邦财政部在2023年9月估算,此项税率调整每年将导致约34亿欧元的税收损失。该优惠政策已于2023年底到期。
母亲养老金: 在基社盟(CSU)的推动下,1992年以前出生子女的母亲养老金将再增加6个月。目前,每个子女的抚养年限计算为3个平均收入缴费年,额外的半年缴费年意味着养老金每月增加近20欧元。虽然单笔金额不高,但累计成本相当可观。根据德国养老保险机构的数据,截至2023年底,约980万名退休人员享受母亲养老金。如果以2023年的标准计算,这次扩展每年将带来约44.5亿欧元的额外支出。如果联邦政府不增加财政补贴,养老金体系的额外成本将由雇员和雇主通过养老保险缴费承担。此前,德国政府在增加1992年前出生儿童的抚养年限时,未能完全弥补养老金基金的资金缺口。
通勤补贴: 通勤补贴将提高,尽管具体额度尚未公布。目前,通勤者可以按30欧分/公里的标准抵扣税款,21公里以上的部分则按38欧分/公里计算(该规定暂时有效至2026年底)。通勤补贴每年造成数十亿欧元的税收损失。根据财政部的估算,如果补贴标准提高10欧分(即从30欧分增至40欧分,从38欧分增至48欧分),税收损失将增加约23亿欧元。
电价下调: 联盟党与社民党计划将电价每千瓦时降低至少5欧分,第一步是将电力税削减至欧盟最低水平。目前,德国的电力税为每千瓦时2.05欧分,而欧盟最低标准为0.1欧分。若德国按照最低标准执行,税收收入将大幅下降,仅剩几亿欧元。2023年,联邦政府通过电力税获得了约68亿欧元收入,若电力税大幅削减,将导致数十亿欧元的财政损失。
农业柴油补贴: 农民将受益于“全面恢复农业柴油退税”。此举将造成数亿欧元的税收损失。此前,红绿灯联盟(SPD、绿党、自由民主党)已决定逐步取消该补贴,并计划于2026年底彻底终止。从1951年起,德国农民享受柴油税部分退还政策。然而,财政部曾估算,该补贴取消后,从2028年起每年可为政府带来4.53亿欧元的新增收入。
电动车补贴: 联盟党和社民党承诺推出“购车激励”计划,以推动电动汽车市场的发展,但具体措施尚未公布。德国政府于2023年12月终止了电动车购买补贴,导致市场需求大幅下滑。在补贴实施期间,政府向电动车买家提供了数十亿欧元的财政支持。
页:
[1]