陈家服:“一带一路”倡议下当前民间外交困境亟需破局
作者：微信文章在“一带一路”倡议蓬勃发展的时代浪潮中，民间外交作为增进民心相通的关键力量，其重要性不言而喻。文化交流作为连接各国人民心灵的桥梁，其重要性愈发凸显。海外华侨华人凭借独特的身份与资源优势，在推动中华优秀传统文化“走出去”的进程中扮演着关键角色。海外华侨华人主办的各类文化交流合作活动，对于促进民心相通、弘扬中华优秀传统文化意义重大。然而，在中华优秀传统文化迈向国际舞台、传播进程进入关键阶段的当下，民间外交文化领域涌现出一系列亟需解决的现实困境。当前国内部分专家学者和专业文艺团体对这些活动存在认知偏差，参与积极性不高。需要政府进一步强化政策引导与支持，全方位破除障碍，激发活力。以更好地服务于“一带一路”建设的宏伟蓝图。
民间外交文化领域经费短缺是最为突出的难题之一。国内众多企业家对赞助民间文化界活动表现出明显的谨慎态度，资金投入意愿极为低下。这直接导致大量民间文化交流项目因资金匮乏而难以启动，众多旨在将中华传统文化的独特魅力展现给世界的艺术展览、文化演出、文化推广活动等，因缺乏场地租赁、道具制作、人员组织等必要资金支持，不得不被迫搁置或取消，错失了许多宝贵的中华文化国际传播机遇。
海外华侨华人创办的大学以及民间社团组织在推动中华传统文化国际传播进程中同样举步维艰。举办各类中华传统文化国际学术研讨会、艺术交流展演进程中，面临着极为严峻的经费不足等问题。不仅如此，他们在寻求国内大专院校、高等学府专家教授以及专业文艺团体的支持时，也频频碰壁。根据笔者多年海外文化交流的亲身经历，深切感受到中国国内部分专家教授存在着严重的观念偏差。他们过分强调自身的体制内身份，对海外华人大学主办的国际学术研讨会和文化艺术交流活动充满轻视，潜意识里认为这些活动属于民间自发行为，缺乏足够的专业性和权威性，故而不愿提供支持与合作。这种错误观念不仅严重阻碍了中华传统文化在国际上的传播与交流，还对“一带一路”倡议中至关重要的民心相通目标的达成，产生了极为不利的影响。
回溯新中国成立之前，无数海外华侨华人，特别是马来西亚的华侨华人，怀着满腔热忱与坚定信念，全力以赴支持祖国的解放事业。在物资上，他们节衣缩食，源源不断地为祖国输送急需的生活物资和战略物资；在资金方面，踊跃捐款捐物，为革命事业提供坚实的经济后盾；人力上，许多华侨青年毅然回国，奔赴战场或投身革命工作，用热血和生命诠释对祖国的忠诚。这份在艰难岁月里同甘共苦、患难与共的深情厚谊，是中华民族历史长河中熠熠生辉的瑰宝，是我们永远不能忘却的精神财富。绝不应被我们遗忘。
如今，中国在经济、科技、外交等诸多领域取得了举世瞩目的成就，在国际舞台上的影响力与日俱增，然而，在现实生活中，真正能够将目光投向海外华侨华人，尤其是马来西亚华侨华人，关心他们的发展状况、切实为他们提供帮助的却为数不多。值得称赞的是，马来西亚在华文学校教育方面成绩卓著，从小学到中学，再到高等教育阶段，构建起了较为完善的华文教育体系，培养出一代又一代精通中华文化的人才，堪称全球华文教育传承的楷模，为中华传统文化在海外开枝散叶、绵延不绝立下汗马功劳。但遗憾的是，中国政府在这方面给予的具体支持与当地华文教育蓬勃发展的实际需求相比，还有一定差距，未能充分满足其进一步提升和拓展的需要。
在“一带一路”倡议持续深入推进的进程中，文化交流作为促进民心相通的关键纽带，其价值愈发凸显。海外华侨华人怀着对祖籍国的拳拳深情，凭借在当地长期积累的丰富资源与人脉，已然成为推动中华文化走向世界舞台的重要力量。为充分激发国内的企业以及专家学者、专业文艺团体投身海外华侨华人主办的文化交流活动的热情，一套科学完备的激励与约束机制亟待建立。文化交流与经济合作相辅相成，共同塑造着国家的国际形象，推动着全球发展格局的良性演变。中华文化的国际传播不仅是文化领域的重要任务，更是提升国家软实力、增强国际影响力的关键路径。
然而，部分企业虽坐拥雄厚经济实力，却缺乏家国情怀，在中华文化国际传播的事业中表现出“为富不仁”的姿态，长期对相关工作持漠视、不支持的态度。这类行为不仅损害了企业自身的社会责任感形象，也在一定程度上阻碍了国家文化战略的推进。从宏观层面来看，企业作为国家经济发展的重要主体，其行为和态度对国家形象和国际交流有着深远影响。在国际市场中，企业是国家的“流动名片”，它们的一举一动都可能被视为国家意志和价值观的体现。那些对中华文化国际传播缺乏支持的企业，在海外市场的活动中，无法充分展现中国文化的魅力与内涵，削弱了中国文化在国际上的吸引力和亲和力。
为了促使企业积极履行社会责任，参与到中华文化国际传播的事业中来，政府相关部门有必要采取适当的监管措施。限制这类企业的产品出口，便是一种具有威慑力的手段。出口业务往往是企业经济收益的重要来源，通过限制出口，能够让企业切实感受到不支持文化传播工作所带来的经济影响，从而促使其重新审视自身行为。这一举措并非旨在惩罚企业，而是引导企业意识到自身在国家文化战略中的重要角色，激发其参与文化传播的积极性和主动性。
当然，在实施这一措施时，政府部门也应注重政策的合理性和灵活性。建立明确的评估标准和沟通机制，对于企业进行充分的政策解读和引导。对于那些愿意改进、积极参与文化传播的企业，给予适当的奖励和支持，形成正向激励。通过这种刚柔并济的方式，构建一个企业积极参与中华文化国际传播的良好生态，让经济实力与文化影响力相互促进，共同为国家的发展和国际地位的提升贡献力量。
对于马来西亚的华文教育，中国政府理应加大支持力度。一方面，派遣优秀的华文教师赴马来西亚支教，带去先进的教学理念和教学方法，提升当地华文教育的质量；另一方面，捐赠教材、教学设备等物资，帮助改善教学条件。同时，设立面向马来西亚华文学校学生的奖学金项目，鼓励更多学生深入学习中华文化，为两国文化交流培养更多优秀人才。
观念重塑与教育引导：针对国内专家教授、专业文艺团体观念偏差的问题，政府和相关学术机构应加强引导与宣传。定期组织国内专家学者参加海外文化交流实践活动，让他们亲身感受由海外华侨华人创办的大学在传承和传播中华传统文化方面所做出的努力与成果，打破他们对民间文化交流活动的刻板印象。此外，建立国内高校与海外华侨华人大学的长期合作机制，通过联合科研项目、学术互访等形式，促进双方学术资源共享，提升海外华侨华人大学的学术水平，也让国内专家教授看到海外华侨华人大学在学术研究方面的潜力与价值。以促进中华传统文化在国际上的传播，深化与海外华侨华人的情谊，促使国内专家学者、专业文艺团体放下身段，引导专家学者、专业文艺团体认识到自身在国际文化交流中的责任，淡化不合理的身份优越感，主动走出国门助力“一带一路”倡议，全面支持海外华侨华人主办的各类文化交流合作活动，重塑中华文化国际交流形象。
激励与约束机制构建：设立“一带一路”文化交流贡献奖，对积极参与海外华侨华人主办的中华文化国际学术研讨会以及相关文化交流活动表现突出的专家学者、专业文艺团体给予表彰和奖励，包括奖金、荣誉证书、优先晋升机会等。同时，将参与国际文化交流纳入高校、科研机构以及专业文艺团体的绩效考核指标体系，是确保国际文化交流工作持续推进的重要保障。这一举措促使相关单位和人员更加重视国际文化交流工作，积极主动地寻求与海外华侨华人的合作机会。对于那些长期“养尊处优”，无正当理由却长期不参与国际文化交流活动的专家学者和专业文艺团体，实施适当的约束措施十分必要。限制其科研项目申报额度，能够使其认识到自身在国际文化交流工作中的不足，从而调整工作重心；减少学术资源分配，则从资源配置的角度，督促他们积极参与到国际文化交流的浪潮中，为“一带一路”文化交流事业贡献自己的力量。
当国内的企业和文化领域与海外华侨华人能够紧密携手，我们将看到“一带一路”倡议在文化交流的滋养下更加蓬勃发展。文化交流成果将进一步促进经贸合作的深化，沿线国家民众对中国文化的认同感提升，也将为中国企业“走出去”营造更有利的社会环境。国家形象也将在这种积极的文化互动中得到极大提升，展现出中国不仅是经济大国，更是文化大国，以开放包容的姿态与世界各国共享发展机遇，共同构建人类命运共同体，在国际舞台上绽放出更加璀璨的光彩，让世界因中华文化的魅力而更加多彩，为构建人类命运共同体贡献独特的文化力量。
七律•文化传扬
华夏文明韵万千，瑞风携彩漫山川。
诗章雅颂传欧美，墨韵丹青绘海天。
丝路重开新贸旅，汉音再咏共婵娟。
寰球同赏中华秀，盛景昭昭世代绵。
中国华夏文化网总编辑陈家服于2023年组团赴马来西亚文化交流时拍摄于厦门大学马来西亚分校嘉庚铜像前▲
作者：中国华夏文化网总编辑陈家服
2025年2月25日
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