宁波企业“一带一路”境外风险预警综合服务平台每周信息总第40期
作者：微信文章宁波企业“一带一路”境外风险预警综合服务平台每周信息
2025年2月14日
总第40期
一、全球贸易投资安全警示及合作机遇
(一)全球贸易投资安全警示
全球贸易投资安全警
1. 美国：议员提案终止中国优惠贸易地位和小额豁免待遇
2025年2月10日获悉，美国之音中文网报道，美国国会议员于1月底提出一项两党法案，要求撤销中国在美国的优惠贸易地位，分阶段征收高额关税，并终止对低价值中国进口产品的“小额豁免”的免税待遇。
该法案由众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会的共和党主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)提出，此前特朗普总统于20日发布备忘录，要求内阁评估有关给予北京永久正常贸易关系地位的立法。
穆勒纳尔的《恢复贸易公平法案》(Restoring Trade Fairness Act)由民主党众议员汤姆·苏奥齐(Tom Suozzi)共同发起。两位共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)和吉姆·班克斯(Jim Banks)推出了该法案的参议院版本。
这项法案将终止每年重新认证中国的永久正常贸易关系地位，并将非战略商品的最低35%关税和战略商品的最低100%关税编入法律。关税将在五年内分阶段实施--第一年为10%，第二年为25%，第四年为50%，第五年为100%。
该法案还将终止对某些“涵盖国家”的小额豁免，包括中国。按照目前的小额豁免，对运送至美国的价值800美元以下的低价值货物不征收关税。
【原文出处：美国之音中文网】
2. 日本：拟修订《外汇及外国贸易法》审查外企对日投资
2025年2月10日获悉，《联合早报》报道，日本计划修订贸易法规，对特定外国企业对日投资进行审查，并强制要求其在投资前提出申报，目前当局正考虑对中国企业实施相关措施。
日本财政省计划修订《外汇及外国贸易法》，被认为配合外国政府收集信息的公司，将划分为“特定外国投资者”，并被要求在向安全保障方面的重要行业实施投资前，必须向政府报备。
此举旨在防止日本国内情报流向海外。日本政府目前仅考虑对中国企业实施这项措施。
日本的外汇法规定，对于网络安全、基础设施等指定行业的上市企业，外国投资者获取1%以上股份等情况，必须提前向政府报备。若公司满足外国投资者不担任董事等条件，可免除事先报备的手续。不过，特定外国投资者将无法适用该免除制度。
【原文出处：《联合早报》】
3. 欧盟：欧委会计划针对Temu和Shein进行全面海关改革
2025年2月10日获悉，德国ifun.de网站报道，欧委会计划本月发布一项对境外商品加强海关检查的声明，矛头直指中国跨境电商Temu和Shein，两家平台此前被怀疑出售不符合欧洲产品质量标准的商品。
据悉，欧盟新任司法专员麦格拉斯（Micheal McGrath）称，每天约有1000万件小型包裹寄至欧洲，且这些商品中绝大多数不符合欧盟安全标准，还扭曲了欧洲公平竞争的环境，降低了欧洲公司的竞争力。他表示，欧盟应当对此加大核查力度，避免危险商品不受限制进入欧洲。
据欧委会统计，去年自中国发出的包裹占入境欧盟的150欧元以下包裹的90%以上，共计46亿件，同比翻了一倍多。批评人士认为此政策给欧盟外商家相较于本地商家极大不公平优势，且庞大进口量给海关部门的处理能力带来明显挑战。
因此，欧委会计划提前进行全面的海关改革，包括设立欧盟中央海关机构、电子商务数据中心和取消现行的150欧元以下小额包裹免税政策。预计这些改革措施将于2026年生效，比原计划提前两年。
【原文出处：ifun.de网站】
4. 巴西：汽车制造商协会申请对中国电动汽车反倾销调查
2025年2月10日获悉，estadao.com报道，巴西汽车制造商协会（Anfavea）对媒体表示，将向巴西工贸部提交对自中国进口的汽车发起反倾销调查的申请。拟涉案产品主要为比亚迪和长城电动汽车，并包括自中国进口的其他轿车、卡车、公交车、货车及农机用车等。
报道称，2024年，比亚迪和长城分别在巴西销售7.68万和2.92万辆电动汽车，共占进口电动汽车销量的60%，占进口汽车总销量的22.7%。2024年7月巴西政府上调进口电动车关税前，中国电动汽车进口量大幅上升，类似的提前进口举措会在今年7月巴西政府再次上调关税前上演。目前巴西汽车制造商协会要求巴西政府尽快恢复征收关税。
巴西汽车制造商协会表示将捍卫本土车企利益，预防损害巴西汽车市场的行为。巴西电动汽车协会（Abve）表示其将为相关调查进程做出贡献，但称对中国进口汽车开启反倾销调查并不意味着有损中巴贸易合作伙伴关系。比亚迪和长城均对此做出回应，称在巴西的销售行为符合国际和巴西法规，不存在倾销行为，且均已在巴西设厂，致力于巴西汽车工业的发展。比亚迪称该申请是传统燃油车竞争力不足而采取的手段，长城称该举动并不会阻挡其在巴西的本土化进程。
巴西汽车制造商协会代表25家车企，包括菲亚特、通用、福特、大众、现代、丰田等。有消息称，该协会已同卢拉就此事进行会谈，目前总统府未对此做出评论。
【原文出处：estadao.com】
(二)全球贸易投资合作机遇
1. 德国：金属工业工会呼吁中国汽车制造商在欧生产
2025年2月10日获悉，德国《商报》报道，德国金属工业工会（IG Metall）表示，任何想在欧洲销售汽车的企业都应该在欧洲建立自己的生产基地，并创造就业机会。欧洲需要一项“本地内容战略”，即外国产品供应商有义务在欧洲进行本地化投资。
该工会第二主席克纳（Jürgen Kerner）表示，任何在欧洲开拓市场的企业都必须对欧洲的就业承担相应责任。中国或美国汽车制造商如果想在欧洲销售汽车，就必须在欧洲生产。他呼吁，未来的德国政府在欧盟倡导该战略，德企业和政界人士发起就业攻势，以防止德国去工业化。每个人都必须尽自己的一份力量，让价值创造留在德国，同时吸引新的就业岗位和产业。
同时，德国奥迪董事会主席格德尔纳表示，母公司德国大众汽车工厂的过剩产能可提供给中国电动汽车制造商，并与之建立合作伙伴关系应对欧洲销量下滑，他强调“相信自由贸易”。大众财务主管鲍威尔斯认为中国汽车可以在大众工厂生产，应保持选择的开放性。中国车企似乎对大众在德国的其余工厂表现出兴趣，特别是奥斯纳布吕克工厂，这一拥有2300名员工的工厂可能被出售。
【原文出处：德国《商报》】
2. 希腊：船东Danaos在中国签署新协议进一步增加订单
2025年2月10日获悉，里维埃拉（rivieramm）报道，John Coustas领导的Danaos Corp重返新造船市场，并新增了两艘船舶，进一步增加其造船订单量。
船舶经纪消息人士称，Danaos已向中国船舶工业集团公司(CSSC)下属的一家造船厂订购了两艘9200TEU集装箱船。尽管价格和交付时间表尚未披露，但希腊船舶经纪商估计，类似的9000TEU集装箱船目前在造船市场上的价值约为每艘1.02亿美元。
剩余订单包括青岛扬帆船厂正在建造的两艘6014TEU船舶，计划于2025年第三季度交付；扬子江船厂新扬子船厂正在建造的七艘8258TEU船舶，预计于2027年第三季度交付；大连山海关船厂建造的五艘9200TEU船舶，将逐步投入运营至2028年第三季度。Danaos已为所有新造船签订了多年期租船合同，租期从两年到五年不等，价格颇具吸引力。
【原文出处：里维埃拉（rivieramm）】
3. 越南：海阳富泰园区引入中国1500万美元电池厂项目
2025年2月10日获悉，越南《海阳报》网站报道，海阳省工业区管理委员会已向中国企业东莞锂智能源有限公司颁发投资登记证。该公司正在富泰工业区实施投资额为1500万美元的项目。
公司投资建设了一座占地9408平方米的工厂，主要从事以下领域：组装锂电池产品：高尔夫球车电池、壁挂电池、3U机架电池、蓄电池、配件（预计年产600000件产品）。制造电子产品，包括：逆变器、电池管理系统、其他电气设备（预计年产650000件产品）。制造控制箱、变速箱、电机（年产300000件产品）；电池能源管理软件（EMS）和其他软件（年收入约100万美元）。此外，企业将行使进出口权、制成品和其他商品的批发权（年收入约150万美元）。
2025年第一季度，该企业将完成投资、经营手续。第一至第三季度，完成消防、环保手续；机械设备建设、进口、安装、工人招聘。2025年第三季度起，开始试运行和正式投产。
目前，富泰工业区已吸引24个项目，投资总额超过1亿美元，入驻率近100%。
【原文出处：越南《海阳报》网站】
4. 土耳其：“HIT-30高科技投资支持计划”助推汽车产业
2025年2月10日获悉，土耳其《晚报》报道，工业部长卡哲尔表示，将继续支持包括汽车零部件在内的汽车行业投资。工业部长表示，土为投资者提供的激励政策包括关税免除、增值税豁免、税收减免、雇主保险费补贴、投资用地分配、利息或股息支持、所得税扣缴支持和保险费支持等。
自2012年6月至今，已针对汽车及其配套产业颁发2588份投资激励证书。预计投资总额为8789亿里拉，预计创造就业岗位为10.55万个。工业部长指出，在工业部与总统府投资办公室等的共同努力下，中国比亚迪公司已开始在土耳其建设电动及混动汽车工厂以及研发中心。
此外，工业部长表示，土工业部将针对电动车、氢燃料车及电池生产出台“HIT-30高科技投资支持计划”。该项目将为投资者提供市场开发支持、投资用地资源、优惠的融资条件及最高级别的公共支持。该计划旨在增强土耳其汽车工业在电动车生产领域的实力，目标是在50亿美元的支持预算下，达到每年至少100万辆电动车的生产能力。工业部长补充道：“该计划将支持年产能至少15万辆电动车、具有高本地化率并包含研发中心建设的新投资。
【原文出处：土耳其《晚报》】
二、研究分析
1. 《报业辛迪加》：AI发展势头可能在2025年有所减弱
近日，《报业辛迪加》报道，长期以来，主流观点一直是人工智能革命将推动生产力和经济增长。但进入2025年，至少有三个原因可能导致人工智能的发展势头有所减弱。
一、投资者越来越质疑人工智能相关投资是否能带来可观的回报。训练OpenAI的GPT-4花费超过1亿美元，但训练未来的模型可能会花费超过10亿美元。这引发了人们对这些努力的财务可持续性的担忧。许多公司都在努力创造足够的收入来抵消开发尖端模型所需的暴增的成本，粗略计算表明，对人工智能投资1000亿美元需要至少500亿美元的收入才能产生可接受的资本回报，但整个行业的年收入总计仅为120亿美元，期中OpenAI约占40亿美元。
二、运行和冷却大型数据中心所需的大量能源可能会阻碍人工智能的快速增长。国际能源署数据显示，到2026年，人工智能数据中心每年将消耗1000太瓦时的电力，超过英国2023年全年的电力和天然气消耗总量。有预测显示，到2027年，40%的现有数据中心将因电力供应不足问题而在运营方面受限。
三、随着公司努力应对数据稀缺和重复错误等日益严峻的挑战，大型语言模型似已接近极限。由于高质量信息供应有限，寻找新数据集或创建合成替代方案变得越来越困难和昂贵。因此，这些模型很容易产生错误或虚构的答案。
如果上述趋势持续，目前上市的人工智能公司的估值可能不可持续。值得注意的是，私人投资已经出现下降迹象。风投公司2024年前三个季度筹集了850亿美元，较2023年同期筹集的1360亿美元大幅减少。
【原文出处：《报业辛迪加》】
2. 美智库：制定关键矿产贸易政策框架以应对中国出口限制
近日，《美国贸易内情》报道，美国智库Silverado Policy Accelerator建议特朗普政府制定“矿产安全贸易政策框架”，以应对中国可能采取的出口限制措施。该框架旨在通过透明、战略性的流程，帮助美国优先筛选关键矿产贸易伙伴，加速相关谈判，从而减少对中国的依赖并增强供应链韧性。
框架分为五个步骤：
1、审核与初步评估：USTR接收外部申请或自主发起评估，审查信息完整性，咨询相关机构并分析地缘政治及经济影响。
2、利益相关者磋商：广泛听取企业、学术界和非政府组织的意见，确保决策透明和全面性。
3、经济与标准评估：由美国国际贸易委员会（USITC）对劳工条件、环境保护、监管实践等方面进行经济影响分析和合规性评估。
4、制定行动计划：与潜在贸易伙伴合作，弥补关键领域不足，并为其提供技术支持和能力建设。
5、决策与谈判启动：根据评估结果，USTR决定是否推进关键矿产协议（CMA）谈判，必要时引入定期审查机制。
该框架旨在避免资源浪费和政治争议，同时确保关键矿产供应链的安全与可持续性。该智库警告，若中国在美国加征关税后扩大矿产出口限制，美国供应链风险将加剧，因此框架的实施刻不容缓。
【原文出处：《美国贸易内情》】
3. FT中文网：中国出口商将加大离岸外包以规避美国关税
近日，FT中文网报道，在美国总统特朗普宣布对从中国进口的商品额外加征10%的关税后，中国制造商表示，他们将加快将生产转移到其他国家的步伐，以规避美国的关税。报道称，随着美国加征关税措施的生效，中国南方制造业的公司表示，他们的应对策略包括将部分生产转移到中东等地，将成本转嫁给美国客户，并寻找替代市场。
报道中引用的分析师持有的观点主要如下：
1.关税的影响有限。受特朗普第一个任期贸易战的影响，许多对价格敏感的对美出口已经被重新定向，随着特朗普将目标对准墨西哥，中国企业可能会将更多贸易转向东南亚和拉丁美洲；
2.美国买家承受加征关税。部分复杂的中国出口产品，如机器零件，难以被替代，这意味着美国买家将不得不承受价格上涨；
3.产业转移不一定能实现避税。任何与美国有显著贸易顺差的国家都会受到某种形式的关税影响，比如像越南，中国企业在那里设立了生产线，也可能受到关税的影响；
4.海外投资成本高。海外投资需要的资金和人力成本高，因此大部分公司可能选择将资金用于在其他地区拓展市场。
报道并称，特朗普的政策可能最终会通过迫使中国专注于艰难的结构性改革来加强中国经济，例如将更多资源用于家庭而非基础设施和工业。
【原文出处：FT中文网】
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