dolc 发表于 2025-2-13 17:21

美国的对外政策让慕安会充满不安

数百位世界领导人和代表将于本周末齐聚德国参加慕尼黑安全会议。乌克兰、中东、苏丹及刚果民主共和国的冲突以及印太地区不断发酵的紧张局势将成为会议核心议题。

此外,美国新政府将如何定位自己,也成为此次安全会议的焦点。



慕尼黑安全会议召开前不久,美国总统特朗普先后与俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基通了电话,宣布已与普京同意“立即”就乌克兰未来展开谈判。还将在沙特与普京举行会晤。进一步的细节仍不清楚,尤其是还有谁参与这些会谈这个重要问题。

特朗普的乌克兰计划

卢比奥和副总统JD Vance都将出席慕尼黑安全会议,两人对乌克兰政策表达了不同的立场。万斯对进一步援助乌克兰持怀疑态度,但卢比奥却表示支持。




而特朗普个人已宣布支持乌克兰,他决心实施已经达成一致的广泛的援助计划。进一步的计划还将取决于俄罗斯的行动。



然而,无党派政策机构美国进步中心(CAP)的Allison McManus表示,特朗普最近发表的一些言论令人担忧。 例如,乌克兰有天可能会成为俄罗斯的领土。McManus认为,特朗普希望达成协议结束战争,也有可能是与俄罗斯总统普京越过乌克兰总统泽连斯基达成协议。她很难想象乌克兰在何种条件下能收复其全部领土。

美国新任防长赫格塞斯在布鲁塞尔与北约国防部长首次会谈时也明确表示,乌克兰不会成为北约成员。乌克兰收回2014年以来被俄罗斯占领或违反国际法占领的所有领土是不现实的。

特朗普最近提出将对乌克兰的援助与包括稀土在内的原材料挂钩。美国财长贝森特周三与乌克兰总统泽连斯基会面后重申,两国达成经济协议,以换取对乌克兰的进一步援助。

特朗普还对欧盟提出要求:“欧盟应该付出比现在多得多的代价。这对他们的影响比对我们的影响更大。我们之间隔着一个海洋。欧盟应该马上动起来。”特朗普曾多次强调这一点。 他的国家安全顾问沃尔兹在 NBC 上表示,特朗普将结束战争,而后续的安全保障很清楚就是欧洲人的事了。


对成员国的防务投入施压

在北约国防开支问题上,美国政府代表也很可能会在慕安会上明确表态,北约成员国必须支付更多。美国防长赫格塞斯刚刚在布鲁塞尔就已经表达了这一立场。

特朗普已经表示,德国目前实现的2%(防务开支占本国GDP的份额)的目标对他来说还不够。McManus预计,万斯和卢比奥将在慕尼黑强调,美国的做法不是孤立主义,而是务实主义,特朗普总统做出的决定是为了美国人民的利益。他们可能还会强调,只要“按照美国定义的公平”,他们还是乐意与其他国家保持伙伴关系。


慕安会可能很不和谐

美国和欧洲之间还有许多其他冲突点。特朗普自三周半前上任以来,已经在许多其他领域创造各种有冲突的现实。

退出全球气候协议、退出世界卫生组织、冻结发展援助资金,以及对美国进口钢铁和铝征收关税,所有这些都向全世界表明了他的“美国优先”议程。



美国传统基金会的James Carafano预计,万斯副总统和卢比奥国务卿在慕尼黑不会就此事发表任何重大声明,而是会向欧洲人表明,从美国的角度看,他们做错了什么。例如,监管政策过多,没有对中国采取足够强硬的措施。欧洲人没有着眼于可靠、廉价、可用的能源,而是有点“愚蠢”的绿色新政。万斯和卢比奥会对这些问题发难。

Carafano说,”慕安会开得不好,不会让我感到惊讶。“




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