10、11、21！瓯海冲刺“千亿之城”背后的三级跳
作者：浙江日报潮新闻 记者 王艳琼 共享联盟·瓯海 黄冰娥
2月6日下午，瓯海区“新春第一会”——加快高质量创新和高水平开放大会召开，企业家、科学家继续坐C位。温州市政协副主席、瓯海区委书记曾瑞华表示，高规格举办大会目的，一是表敬意、二是树导向，“投瓯海，赢未来；来瓯海，创未来；向瓯海、拼未来。瓯海诚邀大家豪情万丈共筑‘千亿之城’！”
2025年瓯海区“新春第一会”召开。共享联盟·瓯海 陈明铭 摄
就在2月5日温州市“新春第一会”上，瓯海区获得全市综合考核第一等次荣誉，成为温州唯一连续7年考核优秀的县（市、区）。瓯海“新春第一会”透露，2024年该区GDP总量976亿元、全省排位首次跃升4位；GDP增速高于全国和省市平均增速，千亿大关近在眼前。
为人不知的是，瓯海冲击千亿背后有着“三级跳”：1982年瓯海建县时GDP仅1.74亿元；10年突破10亿，1992年设区时期GDP11.7亿元；花了11年时间，2003年实现百亿；历经21年，冲击千亿只差“临门一脚”。岁月更迭见证发展，瓯海区如何冲刺“千亿之城”，这场“新春第一会”释放什么信号？
冲击千亿的“三级跳”
“欢迎科学家、欢迎企业家”，红色展板一字拉开，瓯海“新春第一会”现场洋溢在喜庆氛围中。与往年不同，场外摆出企业荣誉榜的同时，还设置了主题展区，重点展示区域内突出贡献企业、高新技术产业平台等。
给企业家、科学家最高礼遇，缘于瓯海区清晰发展方向：冲刺千亿，离不开人才和科技创新、传统产业和新兴产业协同发展，是一脉相承、与时俱进的过程。
共享联盟·瓯海 陈明铭 摄
翻开瓯海发展史，“创新”和“开放”二词贯穿始终。瓯海1982年建县、1992年设区，历经区划调整、土地退耕等政策变革，面临“区位偏、地少、城市化率低、产业规模小、人均收入低”的局面，是典型的发展弱区。为了摆脱城郊结合部的印象、产业低小散的现象，瓯海区在大刀阔斧改革的同时，近20年抢抓城市发展机遇——
2008年，铁路温州南站落地，一年3800万旅客人次带来巨大人口红利，牵动瓯海的温州南、娄桥两个高速口人流量全市最多，实现从交通末梢到交通枢纽的转变；
2013年，行政中心搬迁至娄桥街道，瓯海中心区全面崛起，中央商务区成为温州当前建筑体量最大、区域配套最全的CBD，实现从有区无城到有区有城的转变；
2016年，启动棚户区改造，深入实施“360计划”，拆除了瓯海三分之一的平原村建城，实现从有区有城到魅力新城的转变；
2023年，承办杭州亚运会龙舟赛事，让瓯海全方位展示在世界聚光灯下，实现从魅力新城到亚运新城的转变；
如今，第十五届中国国际园林博览会主展区落地瓯海，正在紧锣密鼓筹办，2026年盛会召开，一个“国际花园智城”将全面呈现。
俯瞰瓯海城区。共享联盟·瓯海 供图
拥抱开放和创新，瓯海区实现了历史性跃升。去年瓯海GDP总量976亿元，比建县之初增长超560倍。现在，瓯海正式站在了打造“千亿之城”的历史关口！
冲击千亿背后的久久为功
“2021年来到温州发展，连续四年参加瓯海‘新春第一会’。”现场，中科院院士、浙江大学温州研究院院长叶志镇对瓯海重视人才、重视科创，深表感谢。
“我不是瓯海人，尚未有企业落地瓯海，仍受邀来到大会，感受到瓯海区的诚意满满。”苏州温州商会会长、招商大使苏琪皓参会致辞，也对瓯海重视科学家、重视企业家表示感动。
自2022年起，瓯海区连续4年“新春第一会”礼遇科学家、企业家，邀请优秀人才、优秀企业代表上台致辞，聚焦人才、创新、开放，一以贯之、久久为功。
共享联盟·瓯海 陈明铭 摄
四年如一日，带来无数蜕变，在冲刺“千亿之城”之际，曾瑞华表示，“现在的瓯海，是‘世界的瓯海’，是‘创新的瓯海’，是‘拼搏的瓯海’。这是守正创新的企业家、步履不停的科学家、只争朝夕的干部职工共同奋斗的结果。”
开放的格局。如今瓯海区百万人口中近七成为“新瓯海人”；去年瓯海开工制造业项目总投资超百亿，全区上市企业总市值跃居全市第二，国家外贸转型升级基地通过复评。去年3家企业产值超过10亿元，实现历史性突破。
创新的氛围。温州高校集聚在瓯海区，以此为基础，该区布局“一港一谷五院”高能级平台矩阵，汇聚叶志镇等三大院士团队，引领数字经济、生命健康、新能源新材料等新兴产业集群持续壮大，规上工业企业研究与试验发展（R&D）经费占比2.81%、居全省前五，两夺“科技创新鼎”。
独具魅力的新城。瓯海开展“强城筑基”五大争先行动，去年勇夺全省科创、治水“双金鼎”，数字经济、食品安全省政府督查“双激励”，五获美丽浙江、健康浙江“双优秀”，全年承办长三角地区主要领导座谈会等7场“国字号”大会。
共享联盟·瓯海 陈明铭 摄
今年瓯海“新春第一会”，“千亿”口号贯穿始终。曾瑞华提出，必须要有打造“千亿之城”舍我其谁的信心、雄心，奋力推动GDP总量破千亿，实现全省排名再晋位，助力温州冲刺“双万”城市，展现经济大区勇挑大梁的责任担当，为温州提速打造“全省第三极”贡献更大瓯海力量。
冲击“千亿之城”怎么干
既是鼓舞士气，也是凝聚人心。瓯海“新春第一会”现场还为2024年度“瓯越英才”、“突出贡献企业”、“首超10亿元”企业、“做大做强做优”企业、“规模上台阶”企业、“创新示范”企业等获奖代表授牌，为瓯海党政部门先进单位颁奖。现场举行重大项目签约仪式，20个项目总投资超105亿元。
共享联盟·瓯海 陈明铭 摄
上台人才、企业代表络绎不绝，掌声、欢呼声停下后，大家不约而同地思考一个问题，冲击“千亿之城”怎么干？曾瑞华认为，打造“千亿之城”，不是简单推动经济总量和规模的大跨越，而是要迈向量与质统一的中国式现代化。他提出两条路径：“开放式创新”和“创新式开放”。
在开放环境下营造创新未来。瓯海区今年将紧扣省委“推动教育科技人才一体化改革”“加强科技创新和产业创新深度融合”要求，因地制宜发展新质生产力，推动新赛道、新产业、新技术、新产品蓬勃发展。不久前，位于该区的中国数安港布局DeepSeek业务，将为企业提供可控可信的数据服务，今后也将结合AI技术，帮助企业高效开发智能客服、办公自动化、产品研发等垂直领域更多应用场景。
高质量创新带来高水平开放。瓯海区将通过一系列制度创新、模式创新、平台创新、业态创新，持续汇聚人流、车流、商品流、资金流、数据流，全面扩大高水平对外开放。该区重点发展跨境电商，重点抓好1688选品中心、中胤跨境电商产业园等新平台建设。今年5月，集聚全球商超品类的麦德龙plus会员店将迎来开业。
从目标看，瓯海冲击“千亿之城”是一场晋位突破，“临门一脚”尤显任务重大、使命光荣。“投瓯海，赢未来；来瓯海，创未来；向瓯海、拼未来”，曾瑞华用18个字与在场人士共勉。相信这座“三级跳”的城市，将一路跃升到“千亿之城”，迎接更加创新开放的未来！
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