在新的国际秩序下,德国模式应转为保持韧性(上)
大流行、通货膨胀、能源危机、疲软的欧元:德国政界和商界被最近的危机压垮。德国政府已经在自己处理极限上应对。在这种情况下,德国只有一种方式是自己强大起来。雪山上,一些小小的雪球滚下山就会引发危险的雪崩,将沿途的一切夷为平地。这个滚雪球效应恰如其分地描述了形势对德国的威胁程度。德国正在发生这种低风险且易于管理的个别问题累积成毁灭性的灾难事件。人们最近已经看到可很多这些雪球开始滚动。
抗击新冠导致生产过程受到限制,全球供应链被打乱。突然之间,商场失去了以前大量供应的商品。价格正在上涨,尤其是原材料和建筑材料。
俄罗斯入侵乌克兰再次大幅推高了能源价格。这导致通货膨胀失控。 6月份的年通胀率为 7.6%,达到了前所未有的水平。造成民众的购买力严重贬值,以至于许多不太富裕的人都难以生存。有些家庭还不知道是否能够在即将到来的冬季支付暖气费。
每周的坏消息都会增加。欧元汇率的下跌引发了对新一轮欧元危机的担忧。一欧元跌至20 年前的价值。关于欧洲经济和货币联盟解体的怀疑论越来越有说服力。
北溪1号天然气争端增加了工业和私人用气供应的风险。许多人开始害怕寒冷的冬天。乌克兰小麦出口的减少使贫困社会更有可能发生饥荒。
固有的解决思路无效
所有这些问题都不是什么新的或无法解决的问题。这些问题一直在那儿,而且很多问题都有演练好的对策。例如,在通过提高利率来对抗通货膨胀或在能源政策中使用(仍然!)充足可用的能源,如煤炭或核能。然而,新的和极其危险的是这些危机同时发生,以及在个别负面事件之间开始发生自我强化的连锁反应,其后果是不确定、难以控制和难以评估的。
工会算是强制性其成员工资中购买力的丧失做出反应。假如他们不抗议,很多人就会质疑工会的功能,以及交工会费地意义。然而,工会的薪资谈判正在加速价格-工资成本螺旋式上升,薪酬要求很高可以理解,但这也使得压制通胀的可能越来越不可能。这就是雪球效应开始释放其破坏力的关键。单独起作用的措施不仅不会对连锁反应产生影响,甚至会加剧负面后果。
此外中央银行希望通过提高关键利率,削弱需求来应对飙升的通胀预期。美国已遵循这一逻辑行事,但成功仍然不大,关键利率上升后,通胀还在推进。 6 月份通胀达到1981 年 12 月以来的最高水平 9.1%。显然,传统措施已不再像以前那样有效。雪球效应遵循与单一事件不同的逻辑。
欧洲中央银行 (ECB) 在加息问题上表现出极大的犹豫。欧洲央行担心,在负利率和零利率下提高关键利率将使经济陷入衰退,至少在较弱的欧元国家就会这样。
欧洲的恐惧很大,犹豫了太久,引发另一个连锁反应,进一步加剧现有问题:欧元汇率崩盘。谁愿意将自己的钱投资在一种购买力逐年下降的货币?人们开始出售手中的欧元,换成确保购买力方面更稳定和更可靠的货币,例如瑞士法郎或美元。
多危机同时交互作用
欧元贬值意味着进口价格和整体通胀继续上升,导致即德国必须为俄罗斯天然气和石油支付比以前更多的费用,并且现在出现贸易逆差,即在进口上花费的钱比从出口中获得的收入还要多。
民主和法治国家处理个别危机同时同时发生并相互作用时尤其艰难。以往的德国模式当个别危机之间有喘息的机会时,有足够的时间寻找得到尽可能多数支持的解决方案,相对稳妥地控制了局面。但发生滚雪球效应时,刻意寻求共识的德国模式就搞不定了。德国模式也正在达到其极限,等着现任的交通灯政府达成共识,雪崩早就已经开始了。
例如,德国在劳动力市场上总是优先考虑保就业,这个惯常的通用的老办法撑不住一系列震荡,反而会增加不稳定和紧急的激进措施。诸如住房福利和供暖成本补贴、超额利润或财富税、加油折扣和目前9 欧车票等干预来得太晚、反而带来不想要的结果。最后造成国家支持通常会落入强者手中,而不是像预期的那样落入弱者的口袋。例如,发放住房福利意味着房东肯定会增加租金,以至于政府失去原计划为租户提供更多谈判空间的国家转移支付。
德国在难民危机中的难民政策,在新冠抗疫政策都得到了很多直观的教训,许多措施没有什么效果,还给民众造成了多大的挫败感,越来越多的人对国家的危机政策失去信心。
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对头,接下来的冬季该怎么办?赶紧想办法,不然黄花菜都凉了。 一个没资源的欧洲小国除了抱大国大腿还能怎样?
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