live 发表于 2022-6-7 17:02

交通灯政府将这样给难民变移民亮绿灯

德国联邦移民局每三年就会对难民的保护状态进行检查,如果难民不再需要保护,例如难民的祖国不再有战乱或者不再打压他们,难民的身份就会被取消,就得回国。现在,德国交通灯政府认为这种检查低效且繁重,对难民是不必要的压力甚至骚扰,他们将制定政策,让难民变移民之路变得简便。

勃兰登堡州难民接待中心的难民申请者
本来德国对难民的法律程序是非常严格的,联邦移民和难民办公室 (BAMF) 必须在入境者获得难民身份后三年内再次审查他们的身份,审查他们是否有继续获得难民身份的权利。
这是德国《庇护法》第 73 条规定的内容。该规定旨在防止难民在实际上不再需要保护的情况下在三年后获得永久居留许可。
然而在实践中每年只有几千名难民会被取消难民身份,但是,正如 BAMF 的公开文件所显示的那样,过去三年BAMF每年要完成超过150,000审查。今年年初由于新冠大流行,审查数量大幅减少,在 1 月至 4 月期间,仅完成了不到 17,000 项此类难民身份撤销审查程序。
BAMF 大幅减少了审查,主要是因为自去年 12 月交通灯政府成立以来,试图对庇护法进行的修改已经提前实施。三年后不再定期对所有难民进行保护审查,而是就个别案例进行审查。将来,检查将与事件相关,例如,如果原籍国的情况有所好转。
交通灯政府认为这样做可以大幅减少不必要的工作量,同时可以让难民不必过于紧张,以便他们更好地融入德国社会。然而,批评人士表示,这一改变也可能是一种更容易获得定居许可的方式。
难民组织 Pro Asyl 也批评了以前的大规模检查:他们“再次伤害”了受影响的人,同时也给德国政府带来了沉重的负担,这些审查也是“荒谬的”。很多近几年来的难民无论如何还是需要保护的:“在接下来的几个月里,德国内政部长不会将难民遣返到叙利亚或阿富汗。”
事实上,过去只有一小部分案例是针对难民作出的。2018 年,1.2% 的审查以撤销难民保护身份结束。2021 年为 3.9%,今年头几个月为 6.9%。今年年头的比例上升是因为今年的审查基数已经大幅下降,无故审查已经停止。
交通灯政府想这种做法写入法律,康斯坦茨庇护法专家丹尼尔·泰姆说。“减少程序的官僚主义并让无法返回本国的人免于繁琐的面试是有道理的。”但是,如果该项目是不再认真对待撤销检查的理由,那么这种变化将“更加糟糕”。
在野的联盟党呼吁保留旧的做法,他们的国内政策发言人亚历山大·特罗姆 (CDU) 说“审查履行了一项重要职能。”《日内瓦难民公约》和《欧洲指南》都非常明确:如果逃亡的理由不复存在,保护状态即告失效。因此,在几年后审查个人情况应该是理所当然的事情。“因此,将撤销审查视为一种不必要的压力甚至骚扰是完全错误的。”
然而,无可争议的是,大规审查占用了 BAMF 的巨大人力资源。过去,员工人数不得不一次又一次地增加。2021 年,仅 BAMF 就有 400 多人在处理撤销程序。
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