关于 “民防计划” 的六问六答
近期，德国联邦政府发布的 Zivilschutzkonzept 让不少民众都感到恐慌，这也是德国自冷战以来首次发布类似的通知。这到底意味着什么？德国媒体也就此咨询了基尔大学的危机研究专家 Frank Roselieb，就有关的6项问题进行了回答。1. Was bedeutet das für mich als Bürger? Soll ich jetzt einen Hamsterkauf tätigen?
这到底意味着什么？居民应该囤粮囤水吗？
Roselieb称：政府要求民众囤积食品和饮水是正确的。大部分德国人在家的粮食库存一般只够5天的需求，但是这样的存量其实是不够的。如果一旦有危机发生，物流方面会出现问题。不一定能随时购买到食品和饮水。 Roselieb 建议每户家庭的粮食储存量应该满足10 天的需求，直到当地政府等相关机构能基本控制住危机情况的事态。
2. Welche Vorräte sollte ich mir anlegen?
对此，有什么样的建议？
首先应该保证至少十天的食品和饮水。其中最重要的就是饮用水，囤积的数量应该按照至少每人每天2升的数量来储存。而食品类的囤积应该以保质期较久、不用二次加热和烹饪的食品类型为主，比如罐头类食品。还要考虑到人体所必须的营养成分和身体所需的热量，按照成人每天2200千卡为标准。
3. Warum will die Regierung die Strategie ausgerechnet jetzt beschließen? Liegt es an den jüngsten Anschlägen und dem Amoklauf von München?
为什么联邦政府现在才做出该项决定？跟慕尼黑发生的枪击事件有关吗？
Roselieb 对此表示不认同。该 “民防计划” 更适合于其他的危机事件，比如大型的电力故障、洪水灾害、冰雪灾害、疫情的爆发、甚至是核事故和生化危机等情况。在恐怖袭击事件中，该计划并不适用。在恐怖威胁前，人民更需要的是“安全”。并且恐怖分子也只能对某一处的电力或者水源造成威胁，大范围的破坏从目前的情况看，还不太可能。
不过Roselieb 也认为，颁布这一方案的时机也的确不太合适，会让民众首先认为这跟恐怖袭击有关，也由此带来不必要的恐慌。
4. Ist es ungewöhnlich, dass der Staat ein solches Konzept für den Katastrophenfall beschließt?
这样的防灾计划是不是不同寻常？
Roselieb 认为这样的计划非常寻常，这样的应对措施更应该写入德国的基本《宪法》中。只有做好类此的准备，才能让一个国家得到更长久和稳定的发展。并且，这样的方案也不是首次被提出，早在几十年前就已经存在了。只是本次计划将重点错误地放在 “让民众囤水囤粮” 这一方面，这一点才让该计划显得不同寻常。Roselieb 甚至认为，这是联邦政府为了引起民众的注意而故意做出的行为。
5. Wenn es nicht die Terrorbedrohung war: Gab es einen anderen Anlass, warum die Bundesregierung das Zivilschutzkonzept erarbeiten ließ?
如果不是恐怖袭击，那是不是还有其他的原因，才使得联邦政府起草该方案？
联邦议会其实早在2012年就已经提出该计划。Roselieb 称：只是在2012年的时候，还没有发生类似的情况，这样的计划没有获得足够的重视。Roselieb 认为有可能是目前的国际安全局势，才使得联邦政府对此提议进行了重新的考虑。并且在 2009 年到 2012年 ，已经发生的大规模的疫情和安全事故，比如停电、洪水、埃博拉病毒和肠出血性大肠杆菌（EHEC）疫情的蔓延，由此也导致了大量的财产损失和人员伤亡，才使得联邦政府再次提出了该项应对危机的议案。当时国家对民众提供的帮助也有限，所以民众更应该在第一时间有能力自救。
6. Sind wir im Krisenfall auf uns selbst gestellt?
在危机面前，民众只能自救吗?
Roselieb 称：很多德国人其实都不知道，德国一直都拥有自己的粮食仓库。在那里囤积着大量的小麦，黑麦，燕麦，大米和豆类，如豌豆和小扁豆等。这些粮食储备都是为了在发生危机时用来应急。每2-3年，联邦政府都会将这些囤积的粮食出售出去，并重新大量购置新鲜的粮食，再进行储备。并且，联邦政府也一直囤有石油，就是为了在危机情况下和冬天能让救护车等交通设备顺利通行。
来源：德文媒体 小扁豆 我吐 食堂里最恨的就是Linsensuppe
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